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L'Italia e la BERS

 

L'Italia e la BERS

agm ebrd nicosia cipro 2017

AGM EBRD - Nicosia, Cipro 2017

 

La BERS (Banca Europea per la Ricostruzione e lo Sviluppo) è un’Istituzione Finanziaria Internazionale costituita nel 1991 per (Art. 1 dello Statuto): “favorire la transizione verso l’economia di mercato e promuovere l’iniziativa privata e imprenditoriale nei Paesi dell’Europa centrale ed orientale, impegnati ad applicare i principi della democrazia multipartitica, del pluralismo e dell’economia di mercato”. Per la realizzazione di tale mandato la Banca, che opera in collaborazione con altre IFI, agisce secondo un modello project-based, fornendo finanziamenti per progetti o investimenti, concedendo prestiti e garanzie e acquisendo partecipazioni azionarie. La Banca opera in un’ottica commerciale: i prestiti sono concessi a tassi di interesse di mercato e uno dei principi generali che governano tutte le operazioni è il sound banking (gli altri sono gli obiettivi di transizione e l’addizionalità).

La BERS si caratterizza, rispetto alle altre banche multilaterali di sviluppo regionale, per la marcata accentuazione politica del proprio mandato: la sua assistenza a sostegno del processo di transizione economica non può prescindere dall’esistenza, nei paesi di operazione, di regimi democratici basati sul pluralismo e sul rispetto dei diritti umani. La verifica dell’adesione a tali principi è parte integrante delle operazioni della BERS, sulla base della political methodology approvata dal Consiglio di Amministrazione della Banca.

Lo Statuto prevede inoltre che la Banca dia prevalenza all’operatività verso il settore privato, una caratteristica che la rende unica nel panorama delle banche multilaterali di sviluppo. Complessivamente infatti non più del 40 percento del portafoglio può essere costituito da operazioni nel settore pubblico.

L’area di operazione si estende quindi tradizionalmente ai paesi dell’ex Confederazione degli Stati Indipendenti, al centro Asia, all’Europa baltica, centrale e balcanica. Nel processo seguito agli eventi della Primavera Araba del 2010, tradottosi nel sostegno espresso dai Capi di Stato e di Governo del G8 –Italia in testa- riuniti a Deauville nel maggio 2011, la Banca ha allargato il proprio mandato geografico verso i paesi del Mediterraneo sud-orientale (SEMED). Sono oggi azionisti e paesi di operazione BERS anche Egitto, Giordania, Marocco e Tunisia, mentre è in corso di finalizzazione l’adesione del Libano. Dal luglio 2014 la Banca ha sospeso l’attività in Russia, a seguito di un indirizzo dei principali azionisti occidentali, pur conservando nel paese attività di contatto con i clienti esistenti e di gestione del portafoglio pregresso. Rispettivamente dal 2014 e dal 2016, su base temporanea, la Banca è inoltre operativa in due paesi dell’eurozona (Cipro e Grecia).

L’Italia è paese fondatore della BERS. La rilevanza della Banca per gli interessi italiani è evidente, in quanto l’area di intervento della Banca rappresenta una delle direttrici principali dell’interscambio commerciale e degli investimenti esteri italiani. Oltre ad essere rilevante azionista con una quota pari all’8,52 per cento, il nostro paese è anche un importante donatore della Banca. Contribuisce infatti alle operazioni della BERS anche tramite il sostegno al Technical Cooperation Funds Programme (TCFP) della Banca: un programma di assistenza tecnica finalizzato ad assicurare un maggiore impatto delle attività nei paesi di operazione. Al programma partecipano 30 paesi donatori e agenzie. L’Italia partecipa al TCFP con due principali Fondi a carattere generale: l’Italian Technical Cooperation Fund e il Central European Initiative Technical Cooperation Fund (del quale è l’unico donatore) e con l’Italian Cooperation Fund for Private Sector Development in Western Balkans (ICF-PSD), che mira a promuovere lo sviluppo del settore privato nei Balcani Occidentali, con particolare riguardo ai settori finanziario, energetico e delle piccole municipalità.

L’Italia ha inoltre costantemente contribuito al piano di messa in sicurezza (SIP – Shelter Implementation Plan) del sito della ex centrale nucleare di Chernobyl, che la BERS è stata demandata a gestire dalla comunità internazionale. L’infrastruttura portante del piano è l’imponente e innovativo sarcofago scorrevole di copertura (NSC – New Safe Confinement), i cui lavori saranno completati alla fine del 2017 e che è stato messo in posizione nel novembre 2016, a poco più di trent’anni di distanza dal disastro (aprile 1986).

Il Ministro dell’Economia e Finanze, Pier Carlo Padoan, nelle vesti di Presidente del Consiglio dei Governatori pro-tempore, ha guidato i lavori degli Annual Meetings 2016 della Banca, tenutisi nel maggio 2016 a Londra nel 25mo anniversario della Banca. Essi hanno salutato l’ingresso della Repubblica Popolare Cinese nell’azionariato e la rielezione del britannico Sir Suma Chakrabarti alla presidenza della BERS per un ulteriore mandato quadriennale. Gli Annual General Meetings 2017 si sono tenuti dal 9 all’11 maggio scorso a Nicosia (Cipro) e hanno consolidato i piani strategici di attività ed investimenti crescenti con focus su sostenibilità ambientale e potenziamento del dialogo politico. Essi hanno anche avviato la strategia di inclusione della Banca e confermato la declinazione delle sei qualità (inclusività, eco-compatibilità, resilienza, competitività, integrazione, qualità della governance) che la Banca ha elaborato recentemente a seguito dell’esercizio di aggiornamento delle caratteristiche contemporanee del concetto di transizione verso una compiuta economia di mercato.

A conferma dalla rinnovata attenzione della BERS per il quadrante SEMED, i prossimi AGM si terranno nel maggio 2018 in Giordania.

A dicembre 2016, la BERS vede una esposizione complessiva di oltre 40 (41,8) miliardi di euro nei paesi di operazione, con i portafogli più grandi in Turchia (7,04 mld), Ucraina (4,38) e Russia (4,1).

 

Governatore: Pier Carlo Padoan
Governatore aggiunto: Filippo Giansante
Direttore esecutivo: Raffaella Di Maro
Direttore esecutivo aggiunto: Dante Brandi

per approfondimenti sulla BERS e l'Italia consultare i siti BERS: http://www.ebrd.com/home - http://www.ebrd.com/who-we-are/structure-and-management/shareholders/italy.html 


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